随着2019年6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年。商用两年来，我国5G技术创新不断突破，产业生态稳步壮大，发展动力持续增强，融合应用日趋活跃，形成系统领先优势。5G对经济的带动效应显著，根据中国信通院估测，预计到2025年，5G将带动1.2万亿左右的网络建设投资，将拉动8万亿相关的信息消费，直接带动经济增加值2.93万亿元。在全社会的共同努力下，我国5G发展正蓄势腾飞。 

　　商用两年来，我国已建成世界领先的5G网络。据统计，截至2021年3月底，我国建成5G基站81.9万个，占全球70%以上，覆盖全国所有地级以上城市。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商均已实现5G独立组网（SA）规模部署。共建共享基站超过40万个，节约建设成本超过800亿元。2021年计划新建5G基站60万个，加快独立组网规模发展，推动“双千兆”网络协同，4G/5G协同。新建5G网络全面支持IPv6。 

　　据统计，我国5G终端连接数达2.8亿，占全球80%以上。5G套餐用户超过3.5亿户，单位流量价格不断下降。 

　　随着5G网络规模扩大，5G手机产品越来越受到广大消费者的青睐。截至2021年4月，国内5G手机出货量累计达2.68亿部。国内5G手机出货量份额从2021年1月68%提升至4月77.9%。2021年1-4月，国内市场5G手机出货量约9100万部，出货量占比73%，4月份占比达78%，预计今年下半年占比将会达到80%左右。2000元以上的中高端手机市场，5G手机销量占比超过90%。5G手机向中低端推移的趋势已显现，2021年2000元以下的5G手机出货量份额由2020年的16%增长至39%。自5月17日起，新进网5G终端将默认开启5G独立组网（SA）功能。 

　　5G国际标准是分批导入的，2018年6月3GPP发布了第一个5G标准（R15），具备5G多方面基本功能。R15支持5G独立组网，重点满足增强移动宽带业务。2020年7月R16版本标准发布，这是从“能用”到“好用”的升级，重点支持低时延高可靠业务，满足实现车联网、工业互联网等应用的需求。R17版本标准将重点实现差异化物联网应用，实现中高速大连接，计划于2022年7月发布。经过三个阶段，逐步形成5G全能力标准体系。 

　　5G正快速融入千行百业、呈现千姿百态，5G应用创新案例已接近一万个。在多个行业实现了“从0到1”的突破。中国信通院已举办三届“绽放杯”5G应用征集大赛，激发5G应用创新活力。 

　　在行业领域，5G开始融入工业、能源、医疗、交通、媒体、教育等各行各业。中国电信发挥“5G+云网融合”优势，开创to C、to B、to G联动发展新模式。中国移动全面实施“5G+”战略，强化5G+4G协同发展、5G+AICDE融合创新、5G+Ecology生态共建、5G+X应用延展，推动5G融入百业、服务大众。中国联通将5G作为引领发展的战略牵引，已打造300余个5G灯塔项目。中国广电实施内容驱动战略，着力打造具有广播电视特色的一体化5G新网络。中国铁塔担负5G基础设施统筹共享责任，集约建设5G网络、拓展行业市场。我国已建设虚拟专网、混合专网数量超过1000个。 

　　如今，以5G为代表的新一代信息通信技术创新活跃，日益成为国家新型基础设施的重要组成，日益成为推动实体经济数字化、网络化、智能化转型升级的关键因素，日益成为提升国家治理体系和治理能力现代化的支撑要素。国家高度重视5G建设与未来发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“构建基于5G的应用场景和产业生态”。2021年《政府工作报告》也明确要求“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。 

　　对此，2021年4月30日，工业和信息化部公布了《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》并征求意见，提出了三大项任务，八项行动，面向信息消费、融合媒体、工业、交通、能源、农业、医疗、文旅等15个重点行业，形成了我国5G应用发展的顶层设计和总体发展思路。中国信通院研究提出了“5G发展指数”，分别是政策环境、规模应用、带动效应、创新能力、基础设施五大关键方面。 

　　对此，中国信通院提出了5G未来发展的四大建议。一是加快构建5G应用标准。加快行业间协议互通、标准互认，推动融合应用标准制定；加快重点行业融合应用标准的制定、推广和落地。二是持续加强研发创新。加快推动R16网络和终端研发和商用；加快突破技术和产业化瓶颈，带动产业整体水平提升；推动5G终端产品走向成熟，提升产品供给。三是适度超前建设网络。坚持适度超前，加强重点区域、重点行业网络建设，提升网络覆盖水平，提高网络服务质量；加快5G虚拟专网建设，探索专网建设新模式。四是积极构建融合生态。发挥各行业龙头企业带头作用，培育一批行业应用解决方案提供商；发挥5G应用产业方阵带动作用，推动联盟和行业协会开展广泛的行业协作和对接，建设5G融合应用生态体系。 

　　总而言之，我国是首批商用5G的国家，应用发展已迈入“无人区”，无现成经验可借鉴。目前在toC领域和toB领域，5G发展还存在很多问题。如在toC领域缺少5G典型应用，个人用户对5G应用“无感”。在toB领域，需求侧存在对5G需求不清晰，5G与行业融合难度高，5G网络、终端价格高等问题。供给侧存在行业需求碎片化，应用仍是样板间，投入产出比较低，尚未形成盈利模式等问题。前途是光明的，但道路是曲折的，在5G产业坚定方向、稳扎稳打的努力下，我国5G发展终将赋能千行百业。